Бюджетна нерівність

Суттєве збільшення розміру зарплати чекає тільки півтисячі законників, а фінансування ще не ство-рених інституцій зросте в 10 разів

Поміж рядків проекту бюджету-2018 сновигають судові установи, яких у природі ще немає. А от на потреби нового Верховного Суду не передбачено жодної копійки. Крім того, на посадовий оклад у розмірі від 35000 до 53000 грн. можуть розраховувати всього-на-всього 493 служителі Феміди.

Підвищення і зниження

У наступному році на потреби судової системи планується виділити на 36% коштів більше, ніж у 2017-му. Так, відповідно до проекту закону «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 15.09.2017 (№7000) в наступному році для забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими судами передбачено 13,49 млрд грн. (у поточному — 8,63 млрд).

У проекті держбюджету закладено гроші й для ще не створених Вищого суду з питань інтелектуальної власності (29,49 млн грн.) та Вищого антикорупційного суду (36,93 млн грн.). Нагадаємо: в кошторисі-2017 для цих установ теж були виділені кошти — по 2,91 млн грн. для кожної. Але вони так і не були засновані. До речі, конкурс на посади суддів у цих спецсудах має бути оголошений до 30 вересня цього року.

Служби судової охорони, яка має

забезпечувати порядок у храмах Феміди, ще теж немає. Але в цьому році на її потреби передбачалися видатки у розмірі 350 млн грн. У 2018-му ССО, якщо почне працювати, зможе освоїти аж 1 млрд грн.

Прикметно, що, хоча формування нового ВС і перебуває на завершальній стадії, для нього поки що не знайшлося окремого рядка в бюджеті. Напевно, реформатори не впевнені, що ВС запрацює з початку наступного року.

В той же час на потреби Верховного Суду України планується виділити 1,59 млрд грн. (у 2017 році — 1,01 млрд грн.), Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ — 49,80 млн грн. (138,05 млн грн.), Вищого господарського — 46,86 млн грн. (148,94 млн грн.), Вищого адміністративного суду — 42,66 млн грн. (96,05 млн грн.). Виходить, ВСС, ВГС та ВАС зазнають значних фінансових втрат: їх матеріальне забезпечення зменшиться на 56—69% порівняно з поточним роком. Це й не дивно, переконані експерти, адже ці три установи незабаром будуть ліквідовані.

Винагорода не для всіх однакова

Що стосується винагороди володарів мантій, то з 1 січня 2018-го розмір посадового окладу представника місцевого суду становитиме 35240 грн. (зараз 24 тис. грн.), апеляційного та вищого спеціалізованого — 52860 грн. (40 тис. грн.). Але такі кошти отримуватимуть тільки ті служителі Феміди, які пройшли кваліфікаційне оцінювання. За даними Вищої кваліфікаційної комісії суддів, у минулому році можливість здійснювати правосуддя підтвердили 263 особи.

Крім того, ВККС визнала суддів, які брали участь у конкурсі на посади у ВС і які, за результатами оцінювання, підтвердили здатність розглядати справи у відповідних касаційних судах у складі ВС, такими, що

мають право на отримання винагороди, розмір котрої передбачений новою редакцією закону «Про судоустрій і статус суддів». Усього таких володарів мантій 230.

Для 91 з них з початком роботи ВС фінансове забезпечення знову покращиться (якщо всі вони одягнуть червоні мантії). Адже саме стільки осіб було визнано переможцями конкурсу на посади в новому найвищому судовому органі. Посадовий оклад «верховника» становитиме 132150 грн.

Решта служителів Феміди, які ще не пройшли «кваліфоцінювальний обряд», отримуватимуть зарплату за старими розрахунками. Так, посадовий оклад представника місцевого суду буде на рівні 17620 грн. (нині — 16000 грн.), апеляційного — 19382 грн. (17600 грн.), вищого спеціалізованого — 21144 грн. (19200 грн.).

Звичайно, у більшості суддів є шанс «дорости» до розміру винагороди, яку отримують майже 500 колег. Тільки є одне «але»: потрібно пройти тривалу процедуру кваліфікаційного оцінювання. Коли воно розпочнеться, поки що невідомо. Все залежить від рішення ВККС, яка нині тільки реєструє наміри тих володарів мантій, котрі виявили бажання продовжувати суддівську кар’єру.

З таблицею «Порівняння обсягу коштів, виділених на потреби судової системи в 2017—2018 рр. (тис. грн.)» можна ознайомитись на нашому сайті.