За рахунок скорочення витрат на утримання державних органів влади, прокуратури та судової влади, а також введення військового збору, оподаткування доходів від капіталу Уряд запланував наповнити бюджет, щоб мати змогу виділити додаткові кошти на АТО.
На закритому засіданні ВР депутати прийняли Закон „Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" (щодо корегування показників)” (проект №4308а).
Відповідний проект був зареєстрований Кабміном повторно, оскільки попередній урядовий проект про зміни до держбюджету парламент провалив.
Відзначимо, попередній проект змін, який передбачав суттєве скорочення видатків на судову владу, викликав спротив серед представників судової гілки влади. Зокрема, неодноразово зазначалось, що скорочення видатків може призвести до зменшення зарплат працівників апарату суду. Більше того, окремих працівників доведеться відправляти у неоплачувані відпустки, тощо.
Показники дохідної частини бюджету пропонується збільшити за рахунок:
- податок на доходи фізичних осіб – на 3,3 млрд. гривень.
Внесення змін до податкового та бюджетного законодавства щодо оподаткування доходів від капіталу (за ставкою 15 %) та зарахування податку від оподаткування доходів, нарахованих як процент на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок, процент на вклад (депозит) члена кредитної спілки у кредитній спілці до загального фонду державного бюджету створить додатковий ресурс у розмірі 3,3 млрд. гривень.
- податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – на 0,4 млрд. гривень.
За рахунок внесення змін до податкового законодавства в частині скасування звільнення від ПДВ постачання лісоматеріалів, паливної деревини, відходів лісопереробної промисловості додатковий ресурс становитиме 0,4 млрд. гривень.
- бюджетне відшкодування податку на додану вартість грошовими коштами – на 1,8 млрд. гривень.
Внесення змін до податкового законодавства в частині продовження до 1 січня 2015 року режиму звільнення від оподаткування ПДВ операцій з експорту зернових та технічних культур зменшить обсяги бюджетного відшкодування.
- акцизний податок – 0,3 млрд. гривень.
За рахунок внесення змін до податкового законодавства в частині оподаткування сигарет без фільтра та цигарок за специфічною ставкою податку на рівні, що встановлений для сигарет з фільтром;
- плата за користування надрами – на 4,8 млрд. гривень.
Внесення змін до податкового законодавства в частині збільшення ставки плати за користування надрами для видобутку нафти, газового конденсату та природного газу. Додатковий ресурс становитиме 4,8 млрд. гривень.
- військовий збір – на 2,9 млрд. гривень.
З метою забезпечення фінансування заходів з підвищення обороноздатності держави шляхом внесення змін до податкового законодавства тимчасово до 1 січня 2015 року запроваджується загальнодержавний збір – військовий збір.
- надходження в рамках програм допомоги Європейського Союзу – на 4 млрд. гривень.
- екологічний податок – на 2 млрд. гривень.
Зарахування частини екологічного податку для більш ефективного фінансування відповідних програм, шляхом зменшення таких надходжень до спеціального фонду.
В той же час планується обмежити окремі видатки, зокрема:
- скоротити видатки на 70 % на забезпечення діяльності окремих центральних органів виконавчої влади
Загальне скорочення видатків по цих органах склало 582,2 млн. гривень.
- додатково скоротити видатки на оплату праці народних депутатів України з нарахуваннями на 30,8 млн. грн., враховуючи норму статті 32 законопроекту, згідно з якою народним депутатам до завершення антитерористичної операції місячна заробітна плата нараховується лише в розмірі посадового окладу.
- скоротити на 400,1 млн. грн. видатки на забезпечення діяльності інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, включаючи, зокрема, органи судової влади та прокуратури (близько 7 % п’ятимісячного обсягу поточних видатків на утримання органів, крім видатків на опалення приміщень), що потребуватиме зменшення необов’язкових виплат працівникам.
- утримання органів прокуратури (у тому числі у зв'язку з оптимізацією їх чисельності) – 68,5 млн. грн.
Законом також збільшуються видатки, зокрема на фінансування заходів із проведення антитерористичної операції, ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій, розміщення громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операцій, а також відновлення об’єктів соціальної сфери, зруйновних під час проведення воєнний дій – 11 038,1 млн. грн.
_03_03.png)
