У Вищому адміністративному суді України проаналізували рішення адміністративних судів, ухвалені у 2012–2014 роках у справах за адміністративними позовами з приводу підкупу виборців. На основі цих матеріалів було підготовлене відповідне узагальнення практики.
Постановою пленуму ВАСУ від 5 лютого 2016 р. №5 суддям адмінсудів рекомендували враховувати під час ухвалення рішень узагальнення практики щодо особливостей провадження у справах за адміністративними позовами з приводу оскарження дій або бездіяльності кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, інших суб’єктів виборчого процесу, пов’язаних з підкупом виборців.
В узагальненні відзначають, що оголошення лише попередження відповідному суб’єкту виборчого процесу як міра конституційно-правової відповідальності за підкуп виборців є недостатньою і такою, що не відповідає тяжкості правопорушення. З огляду на це логічнішим вважають закріплення у виборчому законодавстві положень, які б посилювали санкції за підкуп виборців і позбавляли осіб, винних у скоєнні цього порушення, права на реалізацію свого пасивного виборчого права в рамках відповідної виборчої кампанії (відмова у реєстрації кандидату, який ще не зареєстрований; скасування реєстрації кандидата, який вже зареєструвався; скасування рішення виборчої комісії про результати виборів тощо).
При кваліфікації діяння підкуп виборців як виборчого правопорушення в обов’язковому порядку слід визначати безпосередній об’єкт, йде мова в документі. Ним виступають ті суспільні відносини, які виникають у зв’язку з встановленим посяганням на порушення свободи реалізації активного виборчого права конкретного виборця або групи виборців.
Таким чином, відзначають в узагальненні практики, підкуп виборців як виборче правопорушення представляє різновид протиправних суспільно шкідливих діянь у вигляді надання або обіцянки надання майнових матеріальних вигод виборцям при
проведенні передвиборної агітації з метою схилити їх до реалізації ними свого активного виборчого права не вільно, а в інтересах досягнення певним кандидатом чи виборчим об’єднанням вигідного для них результату, за вчинення яких застосовуються конституційно-правові санкції, встановлені законодавством про вибори.
З текстом узагальнення можна ознайомитись тут.
_03_03.png)
