Задля усунення спірних питань щодо відшкодування суддям витрат на переїзд Рада суддів України вирішила запропонувати Державній судовій адміністрації звернутися до суб’єктів законодавчої ініціативи з пропозицією про внесення відповідних змін до Закону про судоустрій.
До такого рішення дійшла РСУ 9 червня 2016 р. за результатами розгляду звернення суддів щодо питань виплати компенсації витрат, пов'язаних з переїздом в іншу місцевість. Рішення РСУ №42 сьогодні опублікували на сайті Ради.
Як вбачається зі звернення, ДСАУ відмовила суддям у виплаті компенсації витрат, пов’язаних з їх переведенням в інший суд, з підстав відсутності у Законі «Про судоустрій і статус суддів» норм, що передбачають відповідні виплати. І хоча в Законі про судоустрій таких норм дійсно немає, однак, як зауважили в РСУ, відповідні положення є в загальному законі - Кодексі законів про працю.
Так, відповідно до статті 5-1 КЗпП держава гарантує працездатним громадянам, які постійно проживають на території України компенсацію матеріальних витрат у зв’язку з направленням на роботу в іншу місцевість. Працівники мають право на відшкодування витрат та одержання інших компенсацій у зв’язку з переведенням, прийняттям або направленням на роботу в іншу місцевість.
За визначенням, яке міститься в ст. 32 КЗпП, переведенням працівника вважається також його переведення на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або в іншу місцевість (постановою КМУ від 02.03.1998 №255 інша місцевість конкретизується як інший населений пункт), хоча б разом з підприємством, установою, організацією.
В той же час, зауважили в РСУ, наразі причиною припинення роботи судів, розташованих на певних територіях Донецької та Луганської областей, є проведення на цих територіях АТО, а тому переведення суддів з таких судів до інших судів пов’язано з переїздом в іншу місцевість (інший населений пункт).
Таким чином "судді, з урахуванням певних обмежень і
особливостей, притаманних їх статусу, є суб’єктами трудових прав та обов’язків, а тому, в разі відсутності у спеціальному законі норм, що регулюють порядок компенсації витрат при переїзді на роботу в іншу місцевість, мають застосовуватися норми загального закону, який регулює трудові правовідносини, оскільки, Кодекс законів про працю України не містить обмежень щодо поширення його положень на суддів", - відзначається у рішенні Ради суддів.
РСУ також наголошує, що компенсації підлягають матеріальні витрати, пов’язані з переїздом суддів на роботу в іншу місцевість, лише у разі переведення суддів до іншого суду у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, оскільки настання таких обставин не залежать від волі судді, на противагу переведенню суддів в порядку конкурсу.
Тож з метою усунення існуючих суперечностей РСУ вирішила запропонувати ДСАУ звернутись до суб'єктів законодавчої ініціативи щодо внесення змін до Закону про судоустрій (нагадаємо, 2 червня ВР прийняла новий Закон про судоустрій, який, однак, досі не підписав П.Порошенко - ред.).
З текстом рішення РСУ можна ознайомитись за посиланням.
Докладніше про інші рішення Ради суддів читайте у матеріалі "ЗІБ".
_03_03.png)
