В умовах пандемії українські суди забезпечують людям насамперед право на життя і здоров’я, а також право на захист-право на справедливий суд, яке згідно із чинним законодавством України не може бути обмежене навіть в умовах воєнного та надзвичайного стану. Поряд з цим як працівники, так і відвідувачі установ системи правосуддя значною мірою піддаються ризику зараження коронавірусною інфекцією.
Саме тому виникла нагальна необхідність встановлення балансу між процесуальним принципом розгляду справ протягом розумного строку і гарантування безпеки громадян, а також вироблення єдиного підходу до розгляду судових справ під час пандемії.
Вища рада правосуддя спільно з Консультативною місією Європейського Союзу з реформування сектору цивільної безпеки України (КМЄС в Україні) розробила уніфіковані рекомендації для всіх судів України щодо безпечної роботи в умовах карантину.
Відповідне рішення № 763/0/15-21 прийнято на засіданні 1 квітня 2021 року. Документ стосується доступу до правосуддя, організації робочого процесу та протиепідемічних заходів у приміщенні та на робочому місці.
Зазначається, що працівники установ системи правосуддя значною мірою піддаються ризику зараження коронавірусною інфекцією.
Зокрема, надано такі рекомендації щодо доступу до правосуддя в умовах карантину:
- забезпечити право осіб на доступ до правосуддя в умовах карантину шляхом проведення засідань органів судової влади в режимі реального часу в Інтернет;
- проводити онлайн-трансляції таких судових засідань і/або невідкладно розміщувати у відкритому доступі відеозапис засідання;
- якщо від учасника судового провадження надійшла заява про взяти участь у засіданні у приміщенні суду, слід забезпечити розгляд справи в його присутності;
- для зменшення кількості присутніх у залі судових засідань за можливості забезпечити проведення судових засідань у режимі відеоконференції в межах приміщення одного суду шляхом трансляції між різними залами;
- судам безперервно здійснювати судочинство у невідкладних справах, які визначені процесуальними кодексами та судами (суддями). Поняття терміновості, що визначається на розсуд судді, повинно враховувати поточну епідемічну ситуацію в районі, де знаходиться суд. Адаптивне карантинне зонування, що здійснюється МОЗ, може бути індикатором, однак необхідно дотримуватися належної обачності з огляду на оцінку ситуації у приміщенні суду та стан учасників провадження;
- довести до відома учасників судових процесів можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами. При цьому відкладення розгляду справи можливе лише у крайньому разі, лише коли його проведення з використанням електронних засобів зв'язку неможливе через процедурні та технічні причини;
- припинити всі заходи, не пов'язані із процесуальною діяльністю суду та забезпеченням діяльності органів судової влади (круглі столи, семінари, дні відкритих дверей тощо). Рекомендовано всі вказані заходи замінити на онлайн-заходи ;
- запровадити ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, заяви про ознайомлення приймати засобами поштового та електронного зв'язку. Для уникнення скупчення людей додатково рекомендувати працівникам апаратів судів попередньо узгоджувати час відвідування суду для ознайомлення з матеріалами справи;
- зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня. При цьому, враховуючи супутні ризики, скорочувати необхідно саме судові слухання (у приміщенні), а не всі слухання. Необхідно шукати можливість заміни на електронний або письмовий формат розгляду справ;
- за можливості здійснювати розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження, крім випадків, коли участь сторін є обов'язковою;
- прискорити роботу над Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою / підсистемою "Електронний суд" тощо.
На виконання Рішення Вищої ради правосуддя від 01.04.2021 року № 763/0/15-21 видано наказ в.о.голови Верхньорогачицького районного суду Херсонської області від 13.04.2021 року № 04/02-03 « Про забезпечення безпечної роботи в умовах карантину». Також затверджено додаток 1 до наказу від 13.04.2021 року № 04/02-03 « Правила роботи Верхньорогачицького районного суду під час пандемії». З правилами роботи Верхньорогачицького районного суду Херсонської області під час пандемії бажаючі можуть ознайомитися на вході у приміщення суду та на нашому офіційному сайті https://vr.ks.court.gov.ua/sud2105/gromadyanam/pravrobotu/.
Керівник апарату суду
Верхньорогачицького районного суду
Херсонської області Тетяна Бельмасова
_03_03.png)
